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近年來，昆明市銅都街道以加強黨的基層組織建設為統領，把抓黨建促基層治理作為提升社會治理能力的根本途徑，通過“強化黨建引領、深化網格治理、優化多元共治”三舉措，把黨的領導貫穿基層治理全過程和各方面，將基層黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為治理效能，探索具有銅都特色、符合時代特征的社會治理新模式。

資源融匯，增強城市治理凝聚力

以社會治理為根基，設立街道“黨建聯盟”、社區“大黨委”，推廣“吹哨報到”機制，創新“黨建引領、社區吹哨、部門報到”、“民情驛站”和“協商在基層”等模式，構建社區居委會、業委會、物業服務企業、共建單位、社會組織等共同參與的社區治理架構，以共駐共建實現突出問題聯治，將轄區單位資源優勢與居民需求有效鏈接，進一步提升社區治理效能。充分發揮社區“大黨委”軸心作用，深入開展“雙報到雙服務雙報告”活動，建立完善需求、資源、項目“三項清單”，解決居民實際困難200多件。聚焦破解新業態新就業群體黨建薄弱難題，依托社區黨群服務中心，高標準建成暖“新”驛站，為30多名快遞小哥送去雨傘、水杯、冰袖等避暑慰問品，為外賣騎手、貨車司機等新業態新就業群體提供暖心服務，引導他們積極參與基層治理。

網格融管，提升為民惠民服務力

以行政區劃為基礎，按照就近就便、管理有效的原則，科學劃分城市社區為60個四級網格。深入推進“5＋N”（網格長、網格指導員、基礎網格員、網格警務員、網格法務員＋N個網格信息員）網格體系建設，組建由網格員、社區干部、“兩代表一委員”、報到黨員、基層協輔力量、志愿者、下沉力量等各類基層力量組成的網格服務管理團隊。將黨支部建在網格上，選優配強黨支部書記，加強黨對網格化服務管理工作的領導，打造“紅色網格”。積極發揮黨員中心戶、黨員志愿者作用，引導黨員成為網格化服務管理的支持者、參與者、管理者。實行“網格＋紅色物業”管理模式，發揮物業服務企業貼近群眾的優勢，由物業負責人任網格信息員，組織發動物業管理人員配合開展信息收集、隱患排查、矛盾調解、民生服務、政策宣傳等工作。建立社區“黨建＋網格＋物業”黨群聯席會議制度，統籌各方力量，形成了“小事不出網格，大事不出社區，矛盾不上交”的良好局面，2023年上半年共召開會議8次，協同處理矛盾問題47件，助力和諧社區建設。

多元共治，推動基層治理“三治”融合

聚焦多元治理主體，強化黨建帶群建，推動“三治融合”，激發治理活力。開展普法強基補短板專項行動，大力培育一批村（社區）“法律明白人”，全面提升群眾法治意識和依法辦事的能力。發展壯大涉外法律服務隊伍，建立法律顧問制度，堅持“依法決策”，針對矛盾糾紛、信訪問題、歷史遺留問題，充分聽取律師意見建議，做到依法調處和依法處置，強化依法行政，提高基層治理水平和能力。成立東川區心貼心物業管理公司黨支部，打造“紅色物業”，負責移民搬遷小區物業共用部位及共用設施設備的使用、管理、維護以及公共區域環境衛生、秩序、安全防范等事項的協助管理服務。對移民搬遷小區商鋪進行招租，招租對象為易地扶貧搬遷城區集中安置戶，開展“十星級文明戶”“最美樓棟長”“美麗陽臺”等評比活動，舉辦文化表演、學習培訓、風采展示，促進社區民風轉變。

下一步，銅都街道將繼續以黨建工作為引領，聯合轄區各級黨組織積極搭建平臺載體，充分發揮基層黨組織“主軸”作用，帶領轄區各村（社區），以黨建引領促社會治理一體化運行，積極深入推進矛盾糾紛源頭治理。建設人人有責、人人盡責、人人享有的基層社會治理共同體。

（銅都街道黨工委供稿）

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