6月14日，國務(wù)院發(fā)布《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》(以下簡稱《南沙方案》)，引發(fā)社會各界高度關(guān)注。方案明確，對作為先行啟動區(qū)的南沙灣、慶盛樞紐、南沙樞紐3個區(qū)塊的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅，并按程序制定優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)目錄;對在南沙工作的港澳居民，免征其個人所得稅稅負超過港澳稅負的部分;對南沙有關(guān)高新技術(shù)重點行業(yè)企業(yè)進一步延長虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限;創(chuàng)新科技合作機制，落實好支持科技創(chuàng)新進口稅收政策;支持符合條件的一站式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺按規(guī)定享受科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠政策。

稅惠加碼企業(yè)發(fā)展信心更足更強

《南沙方案》一經(jīng)發(fā)布，便收獲了大量企業(yè)的點贊。廣東醫(yī)谷產(chǎn)業(yè)園投資管理股份有限公司執(zhí)行總裁謝嘉生告訴記者，“聽到這個振奮人心的好消息，我們企業(yè)都十分激動。鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅稅率從25%降到15%，對我們來說將是實打?qū)嵉臏p稅紅利，企業(yè)扎根南沙發(fā)展的信心和底氣更強了。”云從科技集團股份有限公司廣東政務(wù)總經(jīng)理張宇鑫則認為《南沙方案》將明顯帶動科技創(chuàng)新能力，促進南沙創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、政策鏈的融合發(fā)展。“政策實施后，企業(yè)在研發(fā)生產(chǎn)等方面的壓力將顯著降低，可以投入更多的資金用于設(shè)備更新、研發(fā)升級和高端人才引進，從而有力推動企業(yè)向高端化、智能化方向發(fā)展。”兆科藥業(yè)(廣州)有限公司法人代表李小羿則更加關(guān)注政策的實際落地情況，“希望可以盡快明確鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄，對稅收政策優(yōu)惠的范圍和要求進行政策解讀。”

《南沙方案》將吸引更多具有潛力的境內(nèi)外企業(yè)進駐南沙，全面推動南沙鼓勵類產(chǎn)業(yè)市場主體高質(zhì)量發(fā)展。從中長期來看，《南沙方案》的各項政策落地實施后將有助于南沙加速形成千億級產(chǎn)業(yè)集群，培育廣州市新的經(jīng)濟增長極。

規(guī)則銜接 構(gòu)建粵港澳三地合作平臺

《南沙方案》稅收優(yōu)惠政策禮包，除了讓在南沙經(jīng)營的企業(yè)和在南沙工作的港澳居民得到真金白銀的實惠，對于南沙加快建設(shè)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作基地、青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)合作平臺、高水平對外開放門戶、規(guī)則銜接機制對接高地和高質(zhì)量城市發(fā)展標桿有著更為深遠的意義。

自《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布以來，南沙粵港澳全面合作示范區(qū)建設(shè)全面進入快車道，除了在企業(yè)注冊、商事仲裁、專業(yè)人才資格認可等方面與港澳規(guī)則銜接，成立粵港合作咨詢委員會，還集聚了香港科技大學(xué)(廣州)、新鴻基慶盛樞紐綜合體、港人子弟學(xué)校、香港科學(xué)園南沙孵化基地等重大平臺項目，助力大灣區(qū)高水平互聯(lián)互通。

新政實施后，南沙將更大限度發(fā)揮毗鄰港澳、位居灣區(qū)幾何中心的區(qū)位優(yōu)勢和鼓勵類產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策優(yōu)勢，打造好國際化人才特區(qū)，吸引國際化高端人才聚集南沙，促進粵港澳三地青年創(chuàng)業(yè)交流互動，進而助推南沙科技創(chuàng)新策源地建設(shè)、助力戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

“南沙支持粵港澳大灣區(qū)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的營商環(huán)境現(xiàn)在是越來越完善了，之前推出了‘港澳青創(chuàng)30條’‘科創(chuàng)16條’、南沙人才卡等政策，現(xiàn)在再加上對在南沙工作的港澳居民實施‘港人港稅，澳人澳稅’個人所得稅優(yōu)惠政策，對港澳人才的吸引力更強了。”扎根南沙創(chuàng)業(yè)的香港青年、粵港澳(南沙城)國際青創(chuàng)社區(qū)總經(jīng)理孫弘睿感慨道。

同時，南沙將繼續(xù)加強與港澳規(guī)則機制的貫通融通，在內(nèi)外貿(mào)、投融資、財政稅務(wù)、金融創(chuàng)新、出入境等方面進一步創(chuàng)新，探索建立與港澳趨同、與國際高標準接軌的規(guī)則體系，為粵港澳人才、企業(yè)在南沙創(chuàng)業(yè)生活提供更大便利。

服務(wù)加持 確保政策效應(yīng)充分釋放

接下來，稅務(wù)部門將成立工作團隊，按照政策落實節(jié)點編制“時間表”“路線圖”“任務(wù)書”，建立工作機制和推出配套措施，通過稅企微信群、短信、企業(yè)號、電子稅務(wù)局等溝通渠道，主動推送政策解讀和指引，及時解答納稅人政策咨詢。在各辦稅服務(wù)廳設(shè)置政策咨詢臺、宣傳專區(qū)，對符合政策條件的納稅人進行“一對一”“點對點”的精準輔導(dǎo)。聯(lián)合政府部門及涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，分群體、分形式地開展稅收政策宣講進園區(qū)、進社區(qū)、進重點企業(yè)等活動。借助官方網(wǎng)站、微信公眾號、辦稅服務(wù)廳LED屏幕、戶外大型廣告牌等宣傳載體，進行立體式、全方位政策宣傳，全力推動稅收優(yōu)惠政策落實落地、落準落穩(wěn)。

國家稅務(wù)總局廣州市南沙區(qū)稅務(wù)局負責人孫偉斌表示：“稅務(wù)部門將堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，充分發(fā)揮好稅收職能作用，全力推動企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅收新優(yōu)惠在南沙落地生效，持續(xù)推進便民辦稅服務(wù)優(yōu)化升級，助力南沙區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展強勢，為加快推動廣州南沙深化粵港澳全面合作，打造成為立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺注入稅收動力。”(記者/吳詩航 通訊員/吳靜怡)

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